2014年11月10日，我校申报的课题《惠山区社区教育资源在创建学习型社区中的地位和作用》被无锡市成人教育协会和无锡市教育科学研究院确定为2014年度市级社会教育科研课题，经专家对课题质询、讨论，并征得专家组领导同意，缘于课题更具规范化、课题研究更有针对性，原课题变更为《充分利用社区教育资源创建学习型社区的实践研究》。自开题报告以来，我校课题组成员分工合作，有序工作，开启了课题研究工作，现将近两年来课题研究情况作一简要汇报，恳请各位领导、专家悉心指教。

    一、课题提出的时代背景

党的十六大明确提出了各级党委政府要“建设管理有序、文明祥和的新型社区”，十七大与十八大分别提出了“建设全民学习、终身学习的学习型社会”和“积极发展继续教育，构建终身教育体系，建设学习型社会。”战略目标，这是富有时代精神的战略构想，也是推动我国经济社会持续发展，实现民族振兴，全面建设小康社会的必然要求。可见，全民学习、终身学习是当今社会发展的必然趋势。以社区内的全体成员为对象，以人的全面发展为内容，服务人生全过程的具有“全员、全面、全程”特征的社区教育，在国外，许多地方已经成熟，并在终身教育体系中发挥了不可或缺的作用；在国内，由于知识经济社会的迅速到来，全球一体化的加快，改革开放的不断深入，独具特色的社区教育也越来越显示着它独特的魅力。

作为无锡市北部中心城区的惠山区在设区十年多的社区教育实践探索中，深刻认识到，长期坚持全面推进社区教育，大力促进区域社会发展与经济建设齐头并进，通过全面建设学习型社会，率先基本实现现代化，为北部地区如何通过推进社区教育事业的发展，大力提高区域人口素质，全面建设小康社会提供了实践的典型经验和理论研究成果。在全面推进社区教育的进程中，我区准确把握定位，狠抓突出问题、难点问题，充分利用社区教育资源，以广泛开展针对不同类型人群的教育培训作为成人教育新的增长点，以建设各类学习型组织、完善区域终身教育体系为重要支撑，推特色、出亮点，加强了体制创新和理论创新，特别是我区在“十二五”期间提出了“构建终身教育体系，建设学习型城区，促进人的全面发展”的社区建设和发展目标，积极争创“国家级社区教育实验区”。

基于惠山区教育资源十分丰富，普通高中共有4所，实现了四星级高中全覆盖，省级重点职教中心1所，13所公办初中、12所公办小学、17所中心幼儿园，7所乡镇（街道）社区教育中心，近百个社区居民学校，还有一定数量的民办办学机构，这为开展社区教育给予丰腴的土壤。正是基于这种背景现状，《充分利用社区教育资源创建学习型社区的实践研究》便应运而生了。

   二、课题研究的现实意义

1、社会发展意义。社区教育即在一定区域内利用各种教育资源，开展旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，服务社区经济建设和社会发展的教育活动。社区教育是实现终身教育的重要形式，这种教育形式体现了教育发展与社区经济乃至社会发展之间的动态平衡，发展社区教育已成为当今教育发展的一个新的重要方向和目标，充分利用社区教育资源，也成为推进社区发展的重要途径和手段。

2、创设环境意义。从事社区教育的工作者通过自身努力，争取广大社区居民、社会各界，特别是各级党委政府领导对社区教育的理解、重视，为实施社区教育创造了良好的外部环境，社区教育资源的整合利用更离不开他们的支持与合作。我们通过课题研究，摸索出一套适合社区教育资源得以充分利用以创建学习型社区的运作模式，为社区教育创造了良好的内部环境。

3、学术理论意义。“没有理论指导的实践是盲目的实践，而盲目的实践是不能持久的。”（列宁）通过对本课题的深入研究，一定程度上提高了课题组成员对社区教育的理论认识水平，使课题组成员更高屋建瓴地站在提高社区居民的综合素质、促进社区教育与社区经济协调发展的这一高度来认识社区教育，进一步提升课题组全体成员对社区教育的本质、社区教育资源的内涵及学习型社区定位等多方面的认识。

   三、课题研究的理论依据

1、主体教育理论：社区教育工作以充分地发挥社区各类具有专业特长人才的积极性和创造力，增强参与的主体意识，这是社区教育资源融合的重要内容。

2、社区建设理论：社区是社会学中一个从空间形式反映人的社会生活的概念，是和一定地域相联系的社会生活共同体，其包含的内在要素，如归宿感、自我教育和发展等对社区成员的合作提出了要求，同时，发挥社区自身功能，实现可持续发展的核心就是共驻共建、资源共享，体现在社区教育中，是资源融合、开发和利用研究的理论源泉。

3、现代课程理论：认为课程必须适合国家、社会与人的发展，课程领域应拓宽，结构应优化，内容须体现知识的综合性、整合性，强调课程之间的联系，社区教育课程的开发、实施应根据社区居民学习需求设定，应由结果向过程回归，注重过程的内在价值。

4、教育专家理论：巴班斯基的教育优化理论与基根的再整合理论告诉我们：随着工业化时代的到来，现代社会生活日趋丰富多彩，社会信息更新速度不断加快。在这样的前提下，教育资源必须进行优化组合，重新整合，以发挥其最大的经济效益与社会效益。社区教育立足社区、走近百姓、面向社会办学的理念与宗旨，决定了社区教育必须充分利用社区内的各种教育资源，最大限度地实现教育资源的优化配置与整合，从而达到社区教育为最广大的社区居民提供尽可能优质教育的目标。

5、“学校即社会”论：杜威的这个观点强调的是学校不能关在“象牙塔”里办学，应当把学校放在社会这个舞台上来办，把整个社会当作一所学校来看待。从加强社区教育资源建设角度来看，社区教育就是要充分挖掘社会上的各种教育资源为社区教育服务，为社区居民提供尽可能的优质教育服务。

   四、课题研究的内容目标

1、研究内容：在我区十多年社区教育工作的基础上，着重研究如何充分利用社区教育资源创建学习型社区。

2、研究目标：总体目标是通过整合社区教育资源并发挥其作用，推动学习型社区的构建。具体目标是充分发挥政府统筹职能，尤其是街镇、社区（村）居委会基层组织职能和广大社区居民的积极性，将辖区内的教育资源进行整合和充分开发利用，创建学习型社区，以提高社区居民整体素质和生活质量，促进人的全面发展，推动社区建设和社会进步。

   五、课题研究的方法过程

  （一）研究方法：

1、实验法——力图从我区经济和社会发展背景和学校、社区实际出发，研究充分利用社区教育资源创建学习型社区。

2、个案法——力图选取不同典型，作为个案研究对象，从一定程度上反映利用社区教育资源创建学习型社区的状况。

  （二）研究过程：

1、成立管理小组为课题研究护航。为确保课题研究顺利进行，我校成立了以校长为课题组组长，其他教师为课题组成员的课题管理小组，负责对该课题的确立及研究的监控调节，按研究方案进行具体实施，观察、记录及整理研究资科，收集信息，撰写研究论文或课题调研报告，保障课题研究正常展开。

    2、加强理论学习为课题研究蓄力。课题组成员利用工作例会与工作间隙，认真学习《中华人民共和国教育法》、《面向2l世纪教育振兴行动计划》、《中国教育改革和发展纲要》、十六大、十七大、十八大以及报刊杂志上有关社区教育的理论文章；并通过网络参阅大量有关社区教育的中、外文献资料，从理论上提高认识。

3、开展调查分析为课题研究导航。课题组成员基于课题研究要义，着手对惠山区各乡镇(街道)社区教育资源(有形资源，即教育培训活动场所)进行调查研究，分析汇总社区教育资源情况，并调查了利用社区教育资源开展各级各类教育培训活动的情况，以明晰其在创建学习型社区所起的作用。同时，选取惠山区长安街道展开对各社区居民学习需求的调查，分析研究社区居民学习动态，了解学习型社区建设现状。

4、积累研究资料为课题研究奠基。在课题研究过程中，课题组成员中有专人负责收集资料，如理论学习资科、调查表格、影像资料、个案分析材料等，及时汇总阶段性课题研究的点滴体会、相关论文和调研报告，为课题研究健康进展创造条件。

5、搭建交流平台为课题研究添翼。课题组主要负责人利用开题报告论证会，恳请专家组领导指点迷津；还凭借惠山区社区教育工作会议，邀请各乡镇(街道)社区教育中心的校长及教育系统专家来校指导，抛砖引玉，反复论证，使课题研究更具可操作性。平时，借用学校工作例会，课题组成员互相探讨阶段性研究工作，助推课题研究正常开展。

   六、课题研究的已有成果

  （一）物化成果

1、撰写了课题研究相关论文：《以满足居民学习需求致力开展社区教育》、《以社区教育为着眼点，建设学习型城区》、《以“五大理念”引领社区教育发展》等3篇。